Beziehungen Katar-Iran-Türkei: ein Trio regionaler Akteure

            Trotz des Endes des saudischen Embargos von 2017-2021 wurden die Beziehungen zwischen Doha und Teheran aufrechterhalten und vertieft. Dasselbe gilt für die zwischen Doha und Ankara[1].

            Im Falle der Türkei hat Ankara die Kapazität seiner Militärbasis in Doha erweitert und mehr als 5.000 Soldaten dorthin verlegt[2]. Es wurden mehrere Verteidigungsabkommen unterzeichnet, wie das Abkommen vom Juni 2021 über die Ausbildung von Piloten in der Türkei[3]. Im März 2022 unterzeichneten das katarische Verteidigungsministerium und vier Rüstungsunternehmen, darunter zwei türkische, auf der Internationalen Messe für maritime Verteidigung in Doha (DIMDEX) Vereinbarungen und Verträge über Dienstleistungen und Technologietransfer.[4].    

            Katar seinerseits pumpte 15 Milliarden Dollar in die türkische Wirtschaft, auch zu einer Zeit, als die türkische Lira stark geschwächt war (2018).[5]. Im Jahr 2020 übertrug die Türkei 10 % der Aktien der Istanbuler Börse auf die Investitionsbehörde von Katar.[6]. Letzterer kaufte für 1 Milliarde US-Dollar die Übertragung von 42 % Aktien eines der größten Einkaufszentren der Türkei, des Istinye Parks in der Qatar Street in Istanbul.[7]. Allein im Jahr 2020 beliefen sich die Gesamtinvestitionen aus Katar in die Türkei auf 22 Milliarden US-Dollar.[8]. Im Jahr 2021 stieg dieser Betrag auf 33,2 Mrd. $, womit Katar der zweitgrößte Investor des Landes ist.[9]. Seit der Gründung des Turkey-Qatar High Strategic Committee im Jahr 2014 wurden 80 Kooperationsabkommen in vielen Bereichen unterzeichnet[10].

            Außerdem erhielt Doha während des Land-, See- und Luftembargos Lieferungen durch türkische und iranische Flugzeuge und Schiffe.[11]. Allein im Juni 2017 hatte Ankara neben einem ersten Schiff mit 4.000 Tonnen Lebensmitteln, das nach Doha ablegte, bereits 105 Frachtflugzeuge mit Lebensmittelhilfe nach Katar geschickt[12]. Gleichzeitig schickte Teheran vier Frachtflugzeuge mit Nahrungsmitteln und plante, täglich 100 Tonnen Obst und Gemüse nach Doha zu schicken, um eine Nahrungsmittelkrise im Land zu verhindern.[13]. Schließlich konnten die Flüge von Qatar Airways, einer der größten Fluggesellschaften der Welt, das Embargo umgehen, indem sie nun über den Iran und die Türkei abgewickelt werden^[14].

            Abgesehen von der logistischen und humanitären Unterstützung in vielen Bereichen hat Katar mit Teheran und Ankara eine geopolitische Allianz gebildet - hauptsächlich gegenüber Saudi-Arabien[15]. Im Jahr 2017, kurz nach der Einführung des saudischen Embargos, unterzeichneten die drei Länder ein Abkommen über Handel und Transport.[16]. Das Ende des Embargos im Jahr 2021, das auf dem Gipfeltreffen in Al Ula beschlossen wurde, hat die Zusammenarbeit zwischen Doha, Ankara und Teheran nicht beendet[17].

            Beispielsweise einigten sich die Türkei und Katar im Dezember 2021 darauf, den Flughafen von Kabul zu kontrollieren und zu betreiben, nachdem die Taliban in Afghanistan wieder an die Macht gekommen waren.[18]. Die beiden Länder kooperieren auch in Bezug auf Syrien (gegen Al Assad), Palästina (Hilfe und Unterstützung für die Hamas) und Libyen (zugunsten der Regierung in Tripolis).[19]. Die Türkei und Katar sind auch für ihre Unterstützung der Muslimbruderschaft bekannt, auch zur Zeit des Arabischen Frühlings (2010-2011).[20].

            Im Fall der Beziehungen zwischen Iran und Katar ist die gleiche Kontinuität der bilateralen Beziehungen zu beobachten wie im Fall der Türkei nach dem Embargo von 2017-2021. Einer der Gründe dafür ist der gemeinsame Besitz des größten Gasfeldes der Welt (North Dome/South Pars), das für Doha unverzichtbar ist[21]. Da Katar außerdem den US-Stützpunkt Al Udeid beherbergt und einen möglichen Angriff auf sein Territorium befürchtet, versucht das Land, so viel Diplomatie wie möglich mit Teheran zu bewahren[22]. Übrigens hatte Doha 2015 die Wiener Abkommen (JCPOA) unterstützt.[23] und arbeitet als Vermittler an der Deeskalation zwischen Washington und Teheran.[24].

            Vor kurzem, am 20. und 21. Februar 2022, traf der iranische Präsident Raisi zu einem Staatsbesuch in Doha ein[25]. Bei seinem ersten Besuch in der Golfregion unterzeichnete er 14 Dokumente über Abkommen mit katarischen Beamten in Anwesenheit von Emir[26]. Schließlich nahm er am sechsten Gipfeltreffen des Gas Exporting Countries Forum (GECF) teil, das dieses Jahr in der Hauptstadt Katars stattfand[27]. Neben Energie sind die iranisch-katarischen Abkommen vor allem auf Handel und Wirtschaft sowie Kultur, Bildung und Infrastruktur ausgerichtet.[28].

            Die aktuellen Herausforderungen der Allianz Iran-Türkei-Katar sind aufgrund der unterschiedlichen Außenbeziehungen dieser drei regionalen Akteure vielfältig. Zunächst einmal ist die Türkei Mitglied der NATO und verfügt wie Katar über US-Militärstützpunkte in Izmir und Incirlik. Der Iran unterhält militärische Verbindungen zu Russland und China und unterstützt das syrische Regime von Al-Assad.[29]. Selbst im Ukraine-Konflikt haben sich der Iran und Russland auf Waffenlieferungen (Drohnen) sowie auf Öl- und Gaslieferungen geeinigt.[30]. Die Türkei hat ihrerseits Bayraktar-Drohnen an die Ukraine geliefert[31]. Was Katar betrifft, so rief es nur "alle Parteien dazu auf, Zurückhaltung zu üben und die Krise mit diplomatischen Mitteln zu lösen".^[32]. Dennoch kann es für Europa zu einer alternativen Quelle für russisches Gas werden[33].

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