A principios de enero de 2022, Kazajistán se vio sacudido por una serie de protestas populares en Almaty y en la capital, Nur-Sultan. Las protestas se produjeron a raíz de la decisión del Gobierno de retirar las subvenciones al precio del gas natural licuado (GNL), lo que aumentó considerablemente los precios[1]. Las protestas se convirtieron en disturbios que requirieron la intervención de las fuerzas del orden kazajas y de los países miembros de la OTSC (Organización del Tratado de Seguridad Colectiva), con el apoyo de China[2].
Como vecino, socio y aliado tanto de Rusia como de China[3]Kazajstán sí es miembro de la OTSC, creada en 1992, compuesta por Rusia, Bielorrusia, Armenia, Kirguistán y Tayikistán[4]. Al igual que sus vecinos chinos y rusos, Kazajstán es miembro de la Organización de Cooperación de Shanghai y, por tanto, también sigue siendo una preocupación para Pekín. Para Moscú, el objetivo es el restablecimiento del orden en el país y la estabilidad regional[5]. La posición estratégica del país -proximidad a Afganistán, presencia del cosmódromo de Baikonur con sus cohetes y satélites rusos, país de tránsito para la Ruta de la Seda- representa una de las principales razones de la intervención de la OTSC y del apoyo chino al gobierno de Nur-Sultan[6].
Recursos de Kazajstán
Además, Kazajstán tiene muchos otros recursos además del petróleo y el gas[7]. De hecho, el país es el líder mundial con unas 40% de producción de uranio en 2017, de las cuales tiene las segundas mayores reservas mundiales - estimadas en unos mil millones de toneladas[8]. En cuanto a los yacimientos de cromo, Kazajstán ocupa el primer lugar del mundo con un tercio del total explotable, mientras que en lo que respecta al plomo y al zinc, ocupa el sexto lugar con 5 % de los yacimientos mundiales[9]. Para el hierro, el manganeso, el cobre, el wolframio, la bauxita, el estaño, el carbón, el cobalto, el titanio, el oro y el molibdeno, metales utilizados por las industrias de alta tecnología, las reservas "probadas" siguen situando al país entre los diez primeros del mundo[10].
Por último, al haber atraído a productores de bitcoin de todo el mundo en los últimos años, sigue siendo hoy un baluarte de la minería de criptodivisas, a pesar de los inconvenientes de dicha producción: cortes de energía cada vez más frecuentes en el país[11].
Aparte de sus importantes activos mineros y energéticos, es la posición geoestratégica de Kazajstán la que explica las causas y el curso de los últimos acontecimientos, es decir, las revueltas populares y las intervenciones externas. De hecho, en un momento en el que una crisis diplomática histórica entre Ucrania, Rusia y la UE-EEUU podría desembocar en un conflicto armado, resulta embarazoso que un vecino valioso se convierta en un socio inestable.
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Después de la ruta de los Balcanes, una nueva ruta migratoria hacia Europa Occidental se está convirtiendo en una preocupación: la de Bielorrusia.
Desde el verano de 2021, los guardias fronterizos de Lituania, Letonia y Polonia son testigos de una afluencia cada vez mayor de migrantes que cruzan sus fronteras de forma ilegal[1]. Según las autoridades de los tres Estados miembros de la UE, la mayoría de los migrantes proceden de Oriente Medio (Irak, Siria, Yemen) y del África subsahariana, y llegan a Bielorrusia en avión, ya sea desde Moscú o desde Oriente Medio, a precios que se acercan a los miles de dólares, con la ayuda de las agencias de viajes bielorrusas y de las autoridades emisoras de visados[2].
Los países europeos denuncian estas prácticas como una "guerra híbrida" orquestada por Minsk, cuyo objetivo es desestabilizar la UE. Esto es en respuesta a las sanciones de la UE puestas en marcha después de que las protestas de las elecciones de 2020 fueran reprimidas por la policía, y el secuestro del vuelo Atenas-Vilnius de Ryanair a Minsk en mayo de 2021[3].
Para proteger las fronteras exteriores de la UE y contener estos flujos migratorios, Letonia y Lituania han declarado el estado de emergencia y han comenzado a construir muros a lo largo de sus fronteras con Bielorrusia[4]. En cuanto a Polonia, además del estado de emergencia declarado en todos los municipios fronterizos con Bielorrusia, las autoridades han reforzado las vallas, así como la presencia policial y militar a lo largo de la línea fronteriza (418 km)[5]. Recientemente, al igual que Letonia y Lituania, Polonia ha aprobado la construcción de un muro, que comenzará en diciembre de 2021[6].
También hay apoyo militar del extranjero, como el de Gran Bretaña, que envió un equipo de 10 soldados para apoyar a sus colegas en el reconocimiento[7]. Otros países europeos, como la República Checa y Lituania, han ofrecido recientemente ayuda a Polonia[8].
Los vecinos de Bielorrusia disponen de medios diplomáticos para intentar paliar esta crisis migratoria. La OTAN, Estados Unidos y los tres países bálticos (Lituania, Letonia y Estonia) han expresado su apoyo a Polonia[9]. Los gobiernos de Polonia y de los países bálticos han ofrecido ayuda humanitaria a los inmigrantes que permanecen en territorio bielorruso[10].
La crisis migratoria también se inscribe en un contexto puramente geopolítico.
Desde las controvertidas elecciones de 2020, las relaciones entre la UE y Bielorrusia se han deteriorado, con la aplicación de sanciones de la UE a funcionarios bielorrusos[11]. En respuesta, el Presidente Lukashenko ha decidido dejar de detener a los inmigrantes que intentan entrar en Europa a través del territorio bielorruso[12]. Al mismo tiempo, las fuerzas militares bielorrusas y rusas habían organizado varios ejercicios militares a lo largo de la frontera con Polonia y Lituania, como ZAPAD[13]. Poco antes de los enfrentamientos del 15 y 16 de noviembre de 2021 en el paso fronterizo de Kuźnica se realizó un nuevo ejercicio sorpresa[14]. Numerosos testigos de la guardia fronteriza informaron de la presencia de comandos bielorrusos o incluso rusos entre los migrantes, que fueron retenidos como civiles[15]. En varias localidades fronterizas, los policías y militares polacos fueron atacados de diversas maneras: destrucción de vallas, lanzamiento de proyectiles, uso de láseres cegadores[16]etc.
Detrás de la crisis migratoria, asistimos más que nunca a la desinformación y a la presión política y mediática[17]. Los medios de comunicación son cada vez más antipolacos, como demuestra una vez más el caso del presentador Azarionok en la cadena nacional CTV, el equivalente bielorruso de la TF1 francesa o la RTBF/VRT belga[18].
Los incidentes en la frontera polaco-bielorrusa representan, pues, no sólo una crisis migratoria, sino también un nuevo frente geoestratégico entre Rusia y Europa.
2021 Todos los derechos reservados por BRAUN
Después de Rusia y China, un nuevo actor regional se impone cada vez más en África: Turquía. En efecto, desde la década de 2000 y sobre la base de un plan de acción gubernamental de 1998, las inversiones económicas, infraestructurales, militares y culturales turcas se han multiplicado en todo el continente, mucho más allá de las zonas tradicionales de influencia como el Mediterráneo y el Mar Rojo[1].
Las autoridades y empresas turcas han observado un importante potencial a través del mercado africano y han multiplicado los contactos con él, a través de diversas reuniones e iniciativas.
Por ejemplo, el "Año de África" (2005), declarado en Ankara[2].
De hecho, en enero de 2008, la Unión Africana declaró a Turquía socio estratégico para África[3]. Ese mismo año se celebró en Estambul la primera reunión internacional sobre la cooperación entre Turquía y África, que se caracterizó por los debates bilaterales con cuarenta y dos representantes de Estados[4]. Sigue a otras cumbres celebradas en la misma ciudad, como la Cumbre de la Asociación Turquía-África (2005), a la que siguieron otras, como la celebrada en Malabo (Guinea Ecuatorial) en 2014[5].
La estrategia de inversión turca en África se basa en tres pilares: (1) el despliegue de embajadas en el continente (hoy hay 43, mientras que en 2003 sólo había nueve); (2) la apertura de rutas de Turkish Airlines, que sirven a una cincuentena de ciudades africanas; y (3) la acción de la agencia TIKA, que financia numerosos proyectos en los ámbitos de la construcción, la sanidad, la agricultura, etc.[6]. La Agencia Turca de Cooperación Internacional y Desarrollo (TIKA) cuenta con 30 centros de coordinación en todo el continente[7].
Además de la TIKA, hay otros organismos implicados, como el Consejo de Relaciones Económicas Exteriores (DEIK), responsable de las relaciones internacionales del sector privado turco, y la Confederación de Empresarios e Industriales Turcos (TUSKON), que agrupa a casi treinta mil empresas y a ciento cincuenta organizaciones de comerciantes locales[8].
Las inversiones turcas actuales incluyen el mayor estadio de África Oriental en Ruanda (Kigali Arena), una mezquita nacional en Ghana, una base militar en Somalia (TURKSOM), así como un proyecto ferroviario de 400 km que une Etiopía con el puerto de Yibuti (Awash-Weldiya)[9]. En Senegal, las empresas turcas están trabajando en la construcción de una nueva ciudad cerca de Dakar, así como de una línea ferroviaria. Incluso se les ha adjudicado la gestión del nuevo aeropuerto internacional de Dakar, inaugurado en 2017.[10].
Las empresas turcas también invierten en recursos naturales, hidrocarburos, agricultura e industria[11]. Al igual que Nigeria y Somalia, Angola es codiciada por sus yacimientos de gas y minerales[12].
La venta de armas (drones militares de ataque) también está floreciendo, como en Nigeria, asolada por Boko Haram[13]. Incluso con el vecino Níger, Turquía había firmado un acuerdo de defensa en julio de 2020[14]. El país también está ampliando su cooperación en los sectores educativo y sociocultural[15].
Por último, Turquía sigue invirtiendo en el sector alimentario: África representa 10 % de las ventas agrícolas y alimentarias de Turquía en el mundo[16].
Según las estadísticas, el volumen comercial de Ankara con el continente africano ha pasado de 5.400 millones de $ en 2003 a más de 25.000 millones de $ en 2020[17]. El Instituto Español de Comercio Exterior (ICEX) ha indicado que Turquía ya ha concluido diez acuerdos de libre comercio -que implican la eliminación de aranceles e impuestos sobre el comercio de bienes y servicios entre Turquía y sus socios- con los países africanos: Egipto, Marruecos, Túnez, Costa de Marfil, Ghana, Somalia, Ruanda, Mozambique, Mauricio y Sudán (en proceso de ratificación).[18]. Actualmente hay otras negociaciones en curso con la República Democrática del Congo, Seychelles, Camerún, Chad, Libia y Yibuti. Turquía también está explorando acuerdos de libre comercio con Argelia y Sudáfrica.[19].
Las inversiones turcas se promueven y apoyan mediante múltiples visitas ministeriales y presidenciales a los países africanos[20]. Como primer ministro y actual presidente, Erdogan ha visitado 30 países africanos desde 2004[21]. Recientemente, visitó Angola, Nigeria y Togo del 17 al 21 de octubre de 2021[22]. El 19 de octubre también se celebró en Lomé una minicumbre entre Erdogan y sus homólogos de Togo, Burkina Faso y Liberia[23].
Por el contrario, los líderes y empresarios africanos están trabajando para llegar mejor al mercado turco y cooperar más con las empresas turcas como actores alternativos a Europa[24]. Por ello, el Foro de Inversión Africana en Turquía, organizado en junio de 2021[25]y en octubre de 2021 en Estambul el 3er Foro Económico África-Turquía (Cumbre empresarial Turquía-África), en la que participaron una treintena de ministros africanos[26]. La tercera cumbre Turquía-África está prevista para diciembre de 2021[27].
Las inversiones futuras siguen siendo principalmente económicas, energéticas y de infraestructuras, pero también se centran en la cultura, los asuntos religiosos y el ámbito médico.
Hasta la fecha, se ha proporcionado ayuda para el suministro de dispositivos y equipos médicos a 44 países africanos[28]. Los inversores turcos han inaugurado hospitales, dos de ellos en los países del Sahel: uno en Bamako (Malí) y otro en Niamey (Níger).[29].
En el Sahel, empresas turcas trabajan en la construcción de una mezquita para el Alto Consejo Islámico de Malí en Bamako, así como en la restauración de la Gran Mezquita de Agadez en el Sahara nigeriano[30]. En Senegal, las mezquitas también son financiadas por Turquía[31]. Incluso los países del Mar Rojo siguen en el punto de mira; es el caso de Sudán con el puerto de Suakin -situado justo enfrente del puerto de Jeddah (Arabia Saudí)-, hoy gestionado por Ankara gracias a un largo contrato de arrendamiento concedido por Jartum[32]. Además de restaurar el patrimonio arquitectónico e histórico del lugar, Ankara pretende convertir Suakin en una nueva zona turística y de tránsito para los peregrinos musulmanes[33].
La educación sigue siendo una parte importante de las relaciones turco-africanas, con la participación de la Diyanet (Presidencia de Asuntos Religiosos), la Fundación Maarif (TMV) y el Instituto Yunus Emre (YEE)[34]. Al igual que Erasmus en Europa, la Fundación Maarif tiene un programa internacional, así como un programa de educación infantil[35]. Además, siguiendo el ejemplo de los institutos lingüísticos europeos (Goethe para el alemán, Cervantes para el español), Turquía cuenta con el Instituto Yunus Emre, que organiza trabajos de enseñanza de la lengua turca a extranjeros en centros fundados en el extranjero. También contribuye a los trabajos científicos y realiza actividades culturales y artísticas con el objetivo de representar al propio país[36]. En la actualidad, existe una red de escuelas y liceos turcos en países africanos, concretamente en Nigeria, Kenia, Ghana y Sudáfrica, con planes de expansión a Angola, Zambia, Zimbabue y Mauricio[37].
Las inversiones turcas en África representan una competencia para Europa en general, pero también económicamente para China y militarmente para Rusia[38].
Además, otros actores regionales, como India, Japón y Brasil, están tratando de entrar más profundamente en el mercado africano[39]. En una reunión del Comité Económico Mixto Turco-Angolano, el Ministro turco de Energía y Recursos Naturales, Fatih Dönmez, informó de que el valor de las inversiones turcas en el continente africano alcanzaba los 6.000 millones de dólares, y que el número de proyectos ejecutados por empresarios turcos en África había alcanzado los 1.500, destacando que el volumen económico de estos proyectos superaba los 70.000 millones de dólares[40].
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En los medios de comunicación, ya sea en anuncios, reportajes o telediarios, se habla con frecuencia de un tema concreto: la energía verde. De hecho, con catástrofes naturales como las inundaciones en Alemania y Bélgica (julio de 2021) o los incendios forestales en torno al Mediterráneo (agosto de 2021), cada vez más políticos plantean la emergencia climática[1]También insisten en un uso progresivo de la energía verde, en particular las energías renovables (paneles fotovoltaicos, turbinas eólicas) y los coches eléctricos[2].
Es interesante señalar que entre los materiales utilizados para esta energía alternativa se encuentran las tierras raras, un grupo de 17 elementos químicos (escandio, itrio y los 15 lantánidos) que se han convertido en un elemento esencial para muchas industrias de alta tecnología (especialmente la militar) y tecnologías de bajo carbono (imanes de turbinas eólicas)[3]. Actualmente se utilizan en el campo digital, por ejemplo el indio para las pantallas táctiles, así como el neodimio, el galio, el disprosio y el praseodimio para los paneles fotovoltaicos, las turbinas eólicas y los coches eléctricos[4].
Las propiedades de estas tierras raras (alta estabilidad térmica, alta conductividad eléctrica, fuerte magnetismo) han permitido aumentar considerablemente el rendimiento de las tecnologías, reduciendo al mismo tiempo la cantidad de materiales consumidos[5].
Sin embargo, la producción minera de tierras raras casi se ha triplicado en 25 años, pasando de 80.000 toneladas en 1995 a 213.000 toneladas en 2019, con China dominando la producción (62 %), muy por delante de Estados Unidos (12 %) ...y Myanmar (10 %)[6].
Solo China produce 85 % de las tierras raras consumidas en 2019[7].
En cuanto a la distribución de las reservas contabilizadas según las estimaciones del Servicio Geológico de Estados Unidos (USGS): más de tres cuartas partes de estas reservas (es decir, hasta 120 millones de toneladas) están en manos de tres países del mundo: China, Brasil y Vietnam[8]. Pero también existen grandes reservas en India y Rusia[9].
Sin embargo, la extracción de tierras raras presenta varios inconvenientes: toxicidad de los residuos, contaminación del suelo y del agua (aguas subterráneas)[10]. Además, según el periodista y especialista en tierras raras Guillaume Pitron, autor del libro La guerra de los metales raros (2018), para un solo kilo de galio, también utilizado en las bombillas de bajo consumo, hay que excavar 50 toneladas de roca[11]. El Toyota Prius contiene 1 kg de neodimio en su motor, además de 10 kg de lantano en su batería[12]. En cuanto a los aerogeneradores offshoreUtilizan motores de accionamiento directo y requieren un alternador de imanes permanentes; cada uno contiene unos 600 kg de tierras raras (disprosio y neodimio) por megavatio de potencia[13].
Además, hay otros dos problemas, esta vez relacionados con la producción y la exportación/importación de estos recursos: (1) la criticidad geológica de las tierras raras (por ejemplo, su suficiencia para cubrir las necesidades futuras), (2) la seguridad de suministro de los países consumidores, encabezados por EE.UU., Europa y Japón, con respecto a las cuestiones geoeconómicas y los impactos ambientales[14].
De hecho, Estados Unidos y la UE están trabajando para diversificar sus fuentes de suministro de tierras raras con el fin de reducir su dependencia de China[15]. Para lograr este objetivo, Estados Unidos relanzó en marzo de 2021 la mina de Mountain Pass, abandonada desde la década de 2000, mientras que la UE quiere crear una alianza para asegurar el suministro[16]. Por el proyecto Enviree, financiado por la Comisión Europea[17]Europa también ha explorado otra vía para aumentar su independencia: la recuperación de los residuos de las minas europeas para producir tierras raras en su territorio.
También en Europa, en el ámbito nacional, aunque centrándose en el reciclaje, se están estudiando dos grandes proyectos mineros europeos (Norra Karr en Suecia y Kvanefjeld en Groenlandia)[18]. Incluso en Gran Bretaña, que acaba de salir de la UE, se está construyendo la primera gran planta de procesamiento de tierras raras, precisamente en Hull (norte de Inglaterra)[19].
Evidentemente, las tierras raras y la energía verde son una baza para el mundo digital, pero poco a poco se han convertido en una nueva arma diplomática; como antes ocurrió con el petróleo entre Occidente, los países árabes y Rusia.
Esta vez, se trata de una nueva rivalidad entre China y Occidente, que tiene un impacto tecnológico en sus respectivas industrias (los casos de Huawei, Google y Tesla)[20]. China ya había utilizado las tierras raras como medio de presión sobre Japón en 2010, durante las tensiones en el Mar de China Oriental frente a las islas Senkaku/Diaoyu, al suspender las exportaciones de estos metales desde China a Japón, que vio entonces cómo su industria digital se quedaba temporalmente sin recursos[21].
En 2013, un informe del Congreso de Estados Unidos señaló: "El casi monopolio de China [en la producción de tierras raras] corre el riesgo de convertirse en una amenaza para la seguridad nacional.[22]. Por tanto, "energía verde" significa "interés geopolítico".
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Desde el reconocimiento de la marroquinidad del Sáhara Occidental, a cambio del restablecimiento de las relaciones diplomáticas entre Marruecos e Israel, los medios de comunicación oficiales han vuelto a abordar una vieja rivalidad regional: la de Marruecos y Argelia[1].
En efecto, la anexión del Sáhara Occidental por parte de Marruecos tras la salida de los españoles en 1975 dio lugar a la aparición del Frente Polisario (Frente Popular para la Liberación de Saguia el-Hamra y Río de Oro), que reclamaba la independencia de esta antigua colonia española[2]. Sin embargo, Argelia ha reconocido a la República Árabe Saharaui Democrática (RASD), lo que ha provocado una ruptura diplomática con su vecino marroquí desde 1976 hasta 1988[3]. Durante el mismo periodo, de 1975 a 1991, estalló una guerra entre Marruecos y el Frente Polisario, apoyado por Argelia. Terminó con un alto el fuego[4].
Sin embargo, las rivalidades entre Argelia y Marruecos nunca desaparecieron y hoy en día, sus contactos siguen siendo generalmente reducidos[5]. En primer lugar, las fronteras terrestres están cerradas desde 1994, luego, desde finales de agosto de 2021, el espacio aéreo argelino está cerrado a los aviones marroquíes y, desde septiembre de 2021, se han roto las relaciones diplomáticas[6]. Además, a diferencia de Marruecos, Argelia nunca ha establecido relaciones con Israel, y sigue siendo uno de los Estados más movilizados del mundo por la causa palestina[7].
En segundo lugar, el gobierno de Argel sigue acogiendo los campamentos de refugiados saharauis en la ciudad de Tinduf, así como la sede del Frente Polisario[8]. En noviembre de 2020, la derogación del alto el fuego por parte del Frente Polisario provocó un recrudecimiento de las tensiones en la región: intercambios de disparos saharauis con fuerzas marroquíes y ataques con drones que provocaron la muerte de tres conductores argelinos[9].
Sin embargo, detrás de las tensiones argelino-marroquíes hay importantes luchas políticas y militares por la influencia[10]. Tradicionalmente, Marruecos, como "gran aliado no perteneciente a la OTAN" (desde 2004), se abastece principalmente de armamento occidental (Francia, EEUU), mientras que Argelia se abastece militarmente de Rusia y China[11]. En cuanto a los tanques, Argelia cuenta con entre 1.300 y 2.000 tanques modernos del tipo T72 M1M o AG y T-90SA, mientras que Marruecos tiene 700 tanques y alcanzará, con la entrega del contrato de tanques Abrams, unos 1.000 tanques.[12].
En cuanto a las capacidades aéreas, se espera que Argelia sea el primer cliente de los nuevos aviones de combate rusos Sukhoi 57, "que nunca se han vendido para la exportación".[13]. Marruecos cuenta con 73 cazas/bombarderos ligeros, los más recientes de los cuales son los 23 F16 adquiridos recientemente. Argelia, por su parte, cuenta con una moderna flota de 58 cazas polivalentes Sukhoi 30 MKA, unos 15 MiG29S y unos 40 bombarderos Su24.[14]. Por último, en cuanto al sistema de defensa aérea terrestre, Marruecos cuenta con sistemas Patriot estadounidenses, mientras que Argelia tiene el equivalente ruso con el sistema S-300[15].
Más que nunca, el gasto militar en ambos países aumenta año tras año. Sólo en 2018, representaron 61 % de las importaciones de armas en África[16].
Según los datos estadísticos del Instituto Internacional de Investigación para la Paz de Estocolmo (SIPRI), Argelia gastó más de 10.330 millones de dólares en 2019 (9,7 en 2020) en la compra de armas[17]. Según el SIPRI, es el país que más ha gastado en África (más de una cuarta parte del gasto africano), seguido de Marruecos con 3.760 millones de dólares (4.8 en 2020)[18].
En Marruecos, el proyecto de ley de finanzas de 2022 prevé un aumento histórico del presupuesto militar, dedicado principalmente a la adquisición de armas y al refuerzo del personal de las fuerzas armadas marroquíes, que debería pasar de 4.295 millones de euros en 2021 a 4.800 millones de euros en 2022[19]. Por su parte, el Ministerio de Defensa Nacional argelino contará con un presupuesto global de 1.300.000 millones de dinares, es decir, 9.500 millones de dólares (8.350 millones de euros).[20]. En comparación con años anteriores, Argelia ha aumentado su presupuesto militar en casi 80.000 millones de dinares, el equivalente a 590 millones de dólares (unos 519 millones de euros)[21].
Marruecos y Argelia siguen manteniendo la tradición de invertir masivamente en el ámbito militar, con vistas al liderazgo no sólo en el Magreb, sino también en África.
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Desde 2015, en el contexto de la crisis migratoria en Europa, un nuevo actor regional se ha hecho notar: el Grupo Visegrád.
Fundada en la ciudad húngara del mismo nombre tras el final de la Guerra Fría en 1991, esta organización intergubernamental de los cuatro países centroeuropeos de Polonia, República Checa, Eslovaquia y Hungría ha establecido una estrecha cooperación política y económica para defender mejor los intereses comunes de los países miembros a nivel europeo.[1].
En ese momento, los cuatro países aspiraban a superar sus diferencias históricas, así como a establecer y promover intereses económicos, políticos y culturales, mediante el deseo y el trabajo de ingresar en la Unión Europea o en la OTAN[2]. Uno de los objetivos iniciales del Grupo Visegrád era estimular el comercio entre los países firmantes. Para conseguirlo y mantenerlo, los Jefes de Estado y de Gobierno firmaron en Cracovia el 21 de diciembre de 1991 el Acuerdo Centroeuropeo de Libre Comercio (ACELC), que entró en vigor el 1 de marzo de 1993.[3]. Creado gradualmente a lo largo de 5 años, y ampliado sucesivamente para incluir a los países del sudeste de Europa (Rumanía, Bulgaria, Eslovenia, Croacia), el CEFTA fue concebido como una organización de transición que preparaba la plena adhesión a la Unión Europea [4]. Esto se logró mediante sus ampliaciones en 2004, 2007 y 2013. Sin embargo, la organización no ha desaparecido del todo: entre los miembros del CEFTA siguen estando todos los países de los Balcanes Occidentales no pertenecientes a la UE (Serbia, Bosnia y Herzegovina, Montenegro, Albania, Macedonia del Norte y Kosovo), así como Moldavia[5].
Incluso después de la adhesión a la Unión Europea, los Estados miembros de la V4 siguieron esforzándose por hablar con una sola voz en la UE[6]. Al igual que el Consejo de la Unión Europea, el Grupo de Visegrád está dirigido por una presidencia rotatoria que dura un año[7].
Ahora, bajo la Presidencia húngara (2021-2022), el grupo sigue estableciendo vínculos especiales con otras organizaciones regionales como el Benelux, así como ampliando el alcance de su cooperación en los ámbitos de la energía, el turismo y/o la justicia[8].
A lo largo de los años, el grupo ha organizado cumbres con países no europeos, como Francia, Austria, Bulgaria, Croacia, Rumanía, Eslovenia y Lituania, así como con los países del Consejo Nórdico (países escandinavos, Finlandia e Islandia)[9]. Incluso países como Egipto, Israel y Estados Unidos fueron invitados[10]. Con motivo del 30º aniversario del club, celebrado en Polonia, el Presidente del Consejo Europeo, Charles Michel, también fue invitado[11]. Los líderes declararon que la lucha contra el Covid-19, la migración y las cuestiones climáticas son las prioridades del grupo, seguidas de las políticas exteriores y de vecindad de la UE con países como Rusia, y las de la Asociación Oriental lanzada en 2009 por Polonia y Suecia, y que incluye a Bielorrusia, Moldavia, Ucrania y los tres países del Cáucaso Sur (Armenia, Azerbaiyán y Georgia).[12]. Como declaró la penúltima Presidencia polaca en 2020-2021: la Asociación Oriental sigue siendo una de las prioridades del Grupo de Visegrád[13].
Como "club soberanista", el Grupo de Visegrád sigue siendo un socio importante en la esfera europea, junto con otras cooperaciones regionales europeas como la "Med 7", compuesta por los Estados miembros mediterráneos de la UE -Francia, Italia, España, Portugal, Grecia, Chipre y Malta- y la Nueva Liga Hanseática en el norte, formada por los Estados bálticos, Escandinavia (excepto Noruega), los Países Bajos, Finlandia e Irlanda[14]. Incluso la actual Presidencia eslovena del Consejo de la UE mantiene estrechos vínculos con el Grupo de Visegrád[15]. Para este último, además de la recuperación económica tras la crisis de Covid-19, así como el apoyo a la adhesión de los países de los Balcanes Occidentales a la UE, el grupo de Visegrád sigue siendo un socio importante en la solución de la crisis migratoria provocada, entre otras cosas, por la retirada militar occidental (parcial o no) en Malí y Afganistán, y en la vigilancia de las fronteras tanto del espacio Schengen como de la Unión Europea[16].
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Dushanbe, capital de Tayikistán, 2021. Los países miembros de la OCS (Organización de Cooperación de Shanghai) han aceptado la adhesión de Irán[1]. Como noveno Estado miembro de la organización militar, que incluye no sólo a Rusia y China, sino también a la India, Pakistán y los países de Asia Central (a excepción de Turkmenistán y Afganistán), Irán aumenta su posición y la de la alianza sino-rusa en Oriente Medio[2]. Además, Irán es uno de los países de tránsito de las nuevas Rutas de la Seda, que unen China con Europa a través de Asia Central, Rusia y Oriente Medio[3]. En segundo lugar, Irán ha participado recientemente en varios ejercicios navales en el Océano Índico con Rusia y China[4].
Las actuales sanciones occidentales a Irán han reforzado las relaciones de Teherán con Asia, en detrimento de los países europeos que siguen trabajando para mantener relaciones con Irán[5]. A diferencia de Estados Unidos y Canadá, los países europeos siguen teniendo misiones diplomáticas en Teherán y no han cortado completamente sus relaciones comerciales, a pesar del carácter extraterritorial de las sanciones estadounidenses[6]. La reciente creación del mecanismo INSTEX por parte de Francia, Alemania y Gran Bretaña es una prueba de ello[7]. Varios países europeos, como los del Benelux, Escandinavia y Finlandia, se sumaron posteriormente al mecanismo[8].
Sin embargo, Rusia, China e Irán han aumentado sus asociaciones, no sólo militares sino también económicas[9]. De hecho, la pertenencia a la OCS también permite a Irán acceder a los mercados de otros países miembros y mantener su posición energética en Asia[10]. Los países de la OCS constituyen "no menos de 50 % de la población mundial y más de 20 % del PIB mundial".[11]. Como las asociaciones económicas con China[12]Irán ya ha firmado un tratado de libre comercio con la Unión Económica Euroasiática, formada por Rusia, Bielorrusia y Kazajistán, además de Armenia y Kirguistán[13]. Según las estadísticas, China sigue siendo el mayor socio comercial de Irán (24,8% del comercio total para el año 2019-2020)[14]. En cuanto al comercio entre Irán y los cinco países de la Unión Económica Euroasiática (UEE), las autoridades iraníes han constatado un aumento de 14% en los primeros siete meses del año 2020, con un volumen total de al menos 7 millones de toneladas y un valor total de unos 2.500 millones de dólares[15].
A pesar de las sanciones americanas y europeas, las exportaciones de petróleo iraní no han cesado y los esfuerzos de los países árabes del Golfo (Arabia Saudí) por compensar los efectos de las sanciones occidentales sobre las importaciones de petróleo en algunos países aumentando la producción de petróleo han encontrado numerosos límites y obstáculos, como las consecuencias del conflicto yemení sobre la seguridad de las infraestructuras petroleras (sabotajes, ataques de drones)[16]. Incluso Qatar había mantenido sus relaciones con Irán durante el embargo 2017-2021, por razones energéticas y estratégicas (campos de gas en el Golfo compartidos con Irán, fronteras con los países árabes vecinos cerradas)[17].
Finalmente, en respuesta al despliegue militar estadounidense en Asia y Europa, Rusia y China ven a Irán como un nuevo socio para mantener una zona de influencia frente a sus rivales occidentales (Estados Unidos, la OTAN,...), así como para proteger a sus aliados comunes (caso de Siria)[18]. La adhesión de Irán a la OCS no hace sino confirmar una alianza Rusia-China-Irán que se impondrá militar y económicamente contra Occidente, no sólo en el Golfo, sino también en el Océano Índico, el Mar de China e incluso en Europa.
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Teherán (IRNA) - El Cuerpo de la Guardia Revolucionaria Islámica (CGRI) ha difundido imágenes del enfrentamiento contra un supuesto acto de piratería estadounidense dirigido a un cargamento de combustible iraní.
El incidente tuvo lugar el 25 de octubre de 2021, pero la información y los vídeos no se hicieron públicos hasta el 3 de noviembre.
Esta es la declaración de la Agencia de Noticias de la República Islámica (IRNA):
"Durante este episodio, las fuerzas estadounidenses confiscaron un petrolero que transportaba un cargamento de petróleo iraní en el estratégico Mar Arábigo, transfiriendo su cargamento de crudo a otro buque.
Por ello, el CGRI organizó una operación marítima contra el segundo barco, desembarcando sus helicópteros en la cubierta y desviando el barco hacia aguas iraníes.
Las imágenes muestran el incidente en detalle, primero mostrando el comando de inteligencia naval pashtún y la red de recopilación de información que detectó el barco que transportaba el crudo robado.
A continuación, se ve a la Marina del CGRI enviando sus unidades de reacción rápida a la zona para recuperar el cargamento.
A continuación, los comandos se embarcaron en una operación con helicóptero, que incluyó el aterrizaje de su avión en el segundo barco, el desembarco de las fuerzas y la recuperación del cargamento robado.
Mientras tanto, unidades de drones del CGRI, lanchas rápidas y otros buques navales están apoyando la operación.
El USS The Sullivans (DDG-68) y el USS Michael Murphy (DDG-112), dos destructores estadounidenses, fueron vistos entonces acercándose a un segundo buque cisterna para impedir su recuperación, pero fueron advertidos por la Marina de Pasdaran.
Las imágenes retransmitidas de la operación, por su parte, muestran con todo detalle los buques estadounidenses implicados y sus tripulaciones.
Una declaración emitida por la oficina de relaciones públicas del CGRI dijo que después de la operación del helicóptero, las fuerzas estadounidenses comenzaron a perseguir el segundo barco con la ayuda de varios helicópteros y buques de guerra. Sin embargo, se detuvieron antes de capturarlo.
Las fuerzas estadounidenses enviaron entonces otros buques de guerra para bloquear el barco que transportaba el crudo robado.
"Los estadounidenses decidieron no continuar con la operación y abandonaron la zona tras comprobar que los valientes y ardientes combatientes de la Armada de Pasdaran estaban preparados y decididos a enfrentarse a cualquier aventurerismo y amenaza contra los intereses de la nación iraní", añade el comunicado.
Agradeciendo al Cuerpo por el éxito de la operación, el ministro iraní de Petróleo, Javad Owji, dijo que "los enemigos de Irán" habían recurrido a la piratería una vez que se dieron cuenta de que la República Islámica estaba decidida a exportar su combustible, a pesar de las sanciones estadounidenses contra el país".
Fuente: IRNA
Dos semanas antes, en Washington DC, el Presidente Joe Biden, junto con sus homólogos británico y australiano, Boris Johnson y Scott Morrison, presentaron la asociación trilateral de defensa AUKUS "en materia de seguridad, ciberdefensa, inteligencia artificial y tecnologías cuánticas para contrarrestar la influencia de China".[1]. Además de "unir a los actuales aliados y socios de Estados Unidos" en el Atlántico y el Pacífico (Joe Biden), se trata de "trabajar juntos para preservar la seguridad y la estabilidad en el Indo-Pacífico", así como de "ayudar a Australia a adquirir una flota de submarinos de propulsión nuclear" (Boris Johnson)[2]. Por su parte, Scott Morrison especificará dónde se construirán los submarinos (Adelaida, Australia) en colaboración con los británicos y los estadounidenses, y señalará que "Australia no pretende adquirir armas nucleares ni una capacidad nuclear civil".[3].
Al igual que China, Francia expresó su enfado ante el anuncio de esta asociación, y su descontento corrió como la pólvora por toda Europa. De hecho, en 2016, Australia había firmado un contrato con la industria naval francesa para adquirir 12 submarinos de propulsión convencional[4]. El anuncio de la asociación AUKUS provocó la cancelación del contrato australiano con Francia, lo que supuso una pérdida de 56.000 millones de euros para este país.[5]. Varios países europeos ya estaban expresando su preocupación por su lugar como aliados de EE.UU. en la OTAN, trabajando en una mayor autonomía estratégica[6]. Francia quiso recordar su papel y su presencia en el Indo-Pacífico, especialmente con el Presidente Biden y el Primer Ministro australiano Morrison, e incluso con sus socios, como el Primer Ministro indio Narendra Modi[7].
Incluso la Unión Europea expresó su preocupación, especialmente porque el anuncio de la creación de la AUKUS se produjo en vísperas de la presentación en Bruselas de la Estrategia Indo-Pacífica de la Unión Europea (UE)[8].
Sin embargo, un examen detallado del contenido y el contexto de la asociación AUKUS muestra que no es más que una continuación de la relación entre Estados Unidos, Gran Bretaña y Australia. Cabe recordar que los tres países están vinculados por otros numerosos acuerdos de seguridad y defensa, como elCinco ojos", incluidos Canadá y Nueva Zelanda[9]. Además, Gran Bretaña está trabajando para aumentar su presencia en el mundo, como parte de la "Gran Bretaña Global", y su pertenencia a la asociación AUKUS ya muestra un éxito geopolítico para Londres[10]. La asociación AUKUS fue principalmente en detrimento de Francia, que también tenía una estrategia de asociación para la zona Indo-Pacífica (eje París-Nueva Delhi-Canberra)[11].
Al igual que Estados Unidos, Gran Bretaña y Australia, la Unión Europea sigue comprometida con la región Indo-Pacífica, pero en el ámbito económico. La estrategia europea se basa en varios proyectos, como los acuerdos de libre comercio con Australia, Nueva Zelanda e Indonesia, y los acuerdos de asociación con Malasia y Tailandia.[12]. Los europeos también quieren establecerse en el Indo-Pacífico a través de otras asociaciones, que se refieren a la gestión de los océanos, la tecnología digital, el cambio climático, así como la investigación y la salud[13]. De hecho, la región representa para Europa "12 billones de euros de inversión anual, el doble que Estados Unidos", y es "el segundo mercado de exportación de la Unión Europea".[14]. Como señala Josep Borell, sin dejar de lado el ámbito de la seguridad, la "Unión Europea tiene un papel muy importante que desempeñar.Autonomía estratégica europea". sigue siendo principalmente económica[15]. En el ámbito de la defensa, los Estados miembros de la UE siguen divididos, sobre todo para mantener su relación vital con Estados Unidos[16].
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Después de América Latina y Asia, Rusia está trasladando sus peones a otro continente: África. De hecho, tras una cumbre Rusia-África en Sochi en 2019, que reunirá a 43 líderes africanos[1]En Sochi se firmaron muchas inversiones rusas. Tradicionalmente, Rusia ha exportado armas y cereales a África, pero con motivo de la cumbre de Sochi, está trabajando para diversificar sus actividades en África[2]. Para ello, Rusia se apoya en tres sectores económicos: los hidrocarburos, la minería y la energía nuclear, siempre además de la seguridad y el armamento[3]. Según las últimas cifras, en 2018, el comercio ruso con el continente ascendió a 20.000 millones de dólares, lo que representa un aumento de 17,2 % respecto al volumen comercial de 2017[4]. Las exportaciones rusas a África se han duplicado en tres años, y ahora representan 4 % de sus exportaciones totales, frente a 1 % hace cinco años[5].
A pesar de ello, el armamento sigue siendo una de las exportaciones más importantes de Rusia a África[6]. En Malí, además de armas y municiones, cuatro helicópteros rusos del tipo Mi-171 fueron entregados a Bamako, en virtud de un acuerdo de cooperación militar firmado en 2019[7]. Rusia es cada vez más activa allí donde están presentes las tropas militares francesas (Sahel, República Centroafricana)[8]. A día de hoy, algunos líderes africanos apelan a las armas y a la ayuda militar rusa, como hicieron recientemente los líderes centroafricanos y malienses[9].
Durante su intervención en la ONU, el primer ministro maliense, Choguel Kokalla Maïga, denunció el "abandono" de Francia en la lucha contra los yihadistas en Malí, al tiempo que subrayó la necesidad de recurrir a otros socios[10]. Tras el golpe de Estado de agosto de 2020, Malí y sus dirigentes quieren diversificar sus alianzas militares como Estado libre y soberano[11]. En reacción a las palabras de la ministra francesa de las Fuerzas Armadas, Florence Parly, que se indignó por el discurso de Chiaga en la ONU (las palabras son "inaceptables" y "propiamente indecentes") [12]El Primer Ministro Maïga había declarado el fracaso de la operación militar francesa Barkhane dentro del territorio maliense, en vigor desde 2012[13]. Los dirigentes de Malí ven a Rusia como un aliado potencial, lo que explica las recientes conversaciones con representantes del grupo militar privado ruso Wagner, presente en África desde hace años.[14].
Según fuentes anónimas citadas por Bloomberg, los mercenarios rusos fueron desplegados en varios países africanos, como Sudán, la República Centroafricana, Libia, Zimbabue, Angola, Madagascar, Guinea, Guinea-Bissau, Mozambique e incluso la República Democrática del Congo (RDC)[15]. Operando bajo diferentes nombres y estructuras, como empresas relacionadas con la extracción de oro y diamantes, así como con el entrenamiento militar y la ciberguerra, el Grupo Wagner tenía numerosas filiales que se desplegaron en Libia, Sudáfrica, Sudán y Mozambique para "entrenar ejércitos locales, proteger a personalidades de alto nivel, luchar contra grupos rebeldes y terroristas, además de proteger minas de diamantes, oro y uranio".[16]. A cambio de estos servicios, las filiales de Wagner habrían obtenido privilegios, contratos y licencias exclusivas para suministrar armas, tecnología y servicios militares, pero también para explotar los recursos naturales de estos países[17]. También se sabe que el Grupo Wagner ha contribuido a la protección del presidente centroafricano Touadéra y a la formación de soldados en el país, sumido en una guerra civil[18].
En la actualidad, las negociaciones para acoger al grupo Wagner en Malí preocupan a los europeos[19]franceses, alemanes y estonios, que están comprometidos militarmente en Malí en el marco de la Operación Barkhane[20].
Al igual que China, Rusia está trabajando para mantener una zona de influencia en África, como la Unión Soviética durante la Guerra Fría[21].
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