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Novembre 2022
Bernd
Casa > Brasile e Venezuela, due potenze che sfidano l'ordine mondiale
INTRODUZIONE
Brasile e Venezuela sono due potenze regionali sudamericane, anche se con caratteristiche diverse. Il Brasile, in quanto potenza dominante dell'America Latina, può essere chiaramente definito come una grande potenza emergente, mentre il Venezuela gode di uno status di media potenza. Tuttavia, sono stati soprattutto questi ultimi ad aspirare a svolgere un ruolo di leadership locale tra gli Stati sudamericani. È quindi comprensibile che il desiderio del Brasile di evitare che il Venezuela metta in discussione il suo status di leader locale lo abbia portato a cercare di contenere l'influenza del vicino bolivariano. Il desiderio di entrambe le nazioni è di procedere verso la creazione di un ordine internazionale multipolare, caratterizzato da una ridistribuzione più equilibrata del potere. Questa realtà contraddittoria solleva la seguente domanda: "Brasile e Venezuela, due potenze che contestano l'ordine mondiale: che ne è delle loro visioni per la costruzione di un mondo multipolare? Mentre il Venezuela contesta le fondamenta stesse dell'attuale sistema internazionale, incarnato dalle strutture create dagli Stati Uniti, la posizione del Brasile è più moderata: a differenza del Venezuela, il Brasile chiede grandi riforme dell'attuale ordine globale, pur mantenendo le sue attuali strutture fondamentali. L'obiettivo di questa analisi è rispondere alla domanda che ci è stata posta concentrandosi sul concetto teorico di multipolarità nelle relazioni internazionali, che è strettamente legato a quello di equilibrio di potenza. Quest'ultimo, osservato dalla prospettiva realista delle relazioni internazionali, è un compito di ricerca che includerà fattori appartenenti alle prospettive liberale e identitaria.
In primo luogo, dal punto di vista del quadro teorico, la caratteristica principale dello Stato che domina il sistema internazionale è la capacità di minacciare l'esistenza di un altro Stato. Pertanto, gli Stati più deboli devono formare alleanze per resistere alle potenze superiori. Secondo la teoria dell'equilibrio di potenza, queste alleanze in un sistema multipolare non si basano su valori condivisi, ma sono costruite per controbilanciare la potenza dominante.
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Il tema delle alleanze geopolitiche e strategiche in America Latina è illustrato dai numerosi cambiamenti apportati da Chavez dopo la sua elezione nel 1998. Anzi, coglierà ogni opportunità offerta al Venezuela per controbilanciare l'influenza statunitense in Sudamerica, ma anche su scala internazionale. La determinazione del nuovo presidente venezuelano è motivata dalle idee della Rivoluzione Bolivariana - di Simon Bolivar, uno dei principali protagonisti, anche se in contrasto, dell'indipendenza delle colonie settentrionali del continente sudamericano. Questa ideologia, i cui principi fondanti sono quelli del "socialismo del XIX secolo", è stata la forza trainante dell'indipendenza del Venezuela.ème Il programma di scambio di Chavez è la "petro-diplomazia", cioè la costruzione di alleanze attraverso contratti per lo sfruttamento del petrolio venezuelano da parte di compagnie straniere, che è anti-capitalista e quindi anti-americana. Convinto dell'opposizione degli Stati Uniti alla "rivoluzione bolivariana", Chavez ha attuato una politica di trasformazione dell'ordine stabilito della governance globale, come lo conosciamo ancora oggi, in un mondo multipolare. L'obiettivo del presidente è quello di affrontare il neoliberismo economico e la globalizzazione come mezzo per raggiungerlo, in finead azioni contro gli interessi americani.
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Il Brasile, invece, ha perseguito una politica pragmatica e moderata, ma decisa a creare un mondo multipolare in cui gli Stati Uniti sono un alleato come un altro. Questo punto è cruciale perché segna la rottura ideologica tra il chavismo antiamericano e la posizione brasiliana. Infatti, Lula, l'allora presidente operaio del Brasile, era antiliberale, fondatore del Partito dei Lavoratori, senza legami con i comunisti o i socialdemocratici, il cui programma era interamente orientato alla lotta contro la superpotenza e l'egemonia del modello economico dominante sul pianeta. La visione di Lula da Silva si basa più sulla cooperazione tra Paesi che si oppongono al dominio dell'ordine costituito che su una lotta dottrinale e ideologica come quella proposta da Chavez. L'obiettivo di Lula sarà quello di stringere normali legami diplomatici e commerciali con Washington. Questo desiderio di appeasement continuerà ad essere mantenuto dall'amministrazione Rousseff.
La mancanza dei mezzi necessari a trasformare il sistema internazionale per porre fine al dominio degli Stati Uniti, porta il Venezuela e il Brasile a praticare la politica del "soft balancing" contro questi ultimi. Questa forma più "morbida" del tradizionale "bilanciamento di potenza" cerca di aumentare i costi per la superpotenza attraverso una serie di azioni diplomatiche. Per il Venezuela, come presentato nel corso di questa analisi, ciò si è tradotto nell'opposizione sistematica a qualsiasi forma di cooperazione (nel campo degli stupefacenti, ad esempio), nella creazione di alleanze con Paesi ideologicamente vicini (Bielorussia, Cuba, Iran), frapponendo ostacoli nelle sedi internazionali (organizzazione parallela di vertici antiamericani), formulando controproposte (costituzione dell'ALBA) e giocando sulle tensioni diplomatiche (negoziati con la Russia per il dispiegamento di missili in territorio venezuelano, ad esempio). Tutte le azioni del Venezuela sono state guidate dall'ideologia rivoluzionaria bolivariana. Per quanto riguarda il Brasile, la sua visione della costruzione del mondo multipolare era effettivamente diversa. Non ha basato il principio politico internazionale del "bilanciamento morbido" su un sistema ideologico. Perseguendo i propri interessi in modo pragmatico, il Brasile sapeva di non poter escludere il potente vicino nordamericano dalle proprie strategie. Pertanto, ha utilizzato diversi strumenti economici, istituzionali e diplomatici per riformare le regole dell'ordine costituito. Così, il Brasile non ha messo in discussione le basi di questo sistema internazionale, come il libero mercato o la democrazia, su cui ha sviluppato il suo potere. Il suo approccio consiste nello sviluppare partenariati multilaterali con tutti gli attori della scena internazionale. Resta da vedere se le visioni di un nuovo ordine mondiale del presidente Lula e del presidente Chávez troveranno continuità nelle politiche di Dilma Rousseff e Nicolás Maduro.
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